萨斯喀彻温省皇家骑警(RCMP)正式开始在全省范围内部署随身摄像头设备,首批设备已于本周二在Fort Qu’Appelle警署投入使用。RCMP表示,这些摄像头的推出是旨在提升警务透明度和问责制的重要步骤,但有民权律师和社会活动人士对此提出质疑,认为随身摄像头或将成为警方掌控信息和扩大监控权力的工具。
RCMP计划未来8到12个月内,将随身摄像头推广至萨省其他多个社区,包括Black Lake、Fond du Lac、Pelican Narrows、Onion Lake和Punnichy。根据RCMP的规定,警员将在与民众接触或需要记录口供时开启摄像头,以帮助记录案件细节和调查过程。萨省皇家骑警总指挥Rhonda Blackmore在新闻声明中指出,随身摄像头作为警务现代化的一部分,将在警民关系建设和执法透明化方面发挥积极作用,“随身摄像头是警员履行职责和对公众负责的一项新工具。”
【律师质疑:摄像头数据控制权或掌握在警方手中】
尽管RCMP对随身摄像头的应用表示积极肯定,但总部位于华盛顿的民权律师Alec Karakatsanis对此持强烈质疑。他指出,随身摄像头虽然记录警员执法过程,但其实际控制权完全掌握在警方手中,包括录像的发布、编辑、使用和传播。Karakatsanis警告称,“这可能是现代警务中最危险的进展之一”,因为警方可通过筛选发布或不发布特定片段来影响舆论。他进一步指出,如果发生了严重的执法事件,警方可能会选择不发布视频;但若是有利于自身形象的内容,则可能迅速公开,以引导公众舆论。
此外,Karakatsanis认为,随身摄像头可能用于监控公共集会等事件,尤其是在警方使用人工智能和人脸识别技术时,随身摄像头将成为警方更广泛监控的工具。Karakatsanis强调,“警务界普遍清楚,随身摄像头的存在意义更多在于监视和控制。”
【社区担忧:随身摄像头或加剧公众对警方的不信任】
萨省反种族主义联盟代表Bob Hughes在采访中指出,随身摄像头的存在并非是解决透明度问题的“灵丹妙药”。他认为,如果摄像头拍摄的内容无法公开,或公众难以获取执法现场录像,那么社区对警方的不信任情绪可能加剧。Hughes认为,这种情况下,随身摄像头可能更多是为警方提供保护而非透明度的工具。
RCMP表示,根据加拿大隐私法,随身摄像头拍摄的内容仅会在“例外情况下”对公众公开。通常情况下,与警员发生互动的公众需要通过信息公开申请,才能获取相关录像内容。
【亲属呼吁:随身摄像头为受害者家属提供执法细节】
在White Bear原住民保留地上,Dez Standingready的哥哥曾被RCMP开枪击毙。事后,调查陪审团裁定该事件为一种“自杀式死亡”,但Standingready对事件的具体过程始终没有获得答案。他表示,如果当时的执法过程被随身摄像头记录下来,或许能为家属提供更明确的执法细节和证据。他还表示,摄像头记录或许能解答诸如警员的语气、言辞,以及在紧急情况下采取的缓和措施等问题。
Standingready认为,这种设备对于有类似经历的家属来说,可能是一个提供真相和细节的重要途径,以此解答心中的“如果”疑问。
【专家分析:随身摄像头的实际效果尚无定论】
布兰登大学社会学教授Christopher Schneider分析了随身摄像头的使用成效。他指出,关于随身摄像头是否减少执法暴力和民众投诉的研究结果尚不一致。在一些研究中,摄像头的存在确实使执法暴力和投诉减少;但在其他情况下,随身摄像头的引入对执法行为和公众投诉无显著影响,甚至有研究显示执法暴力在摄像头启用后出现上升。
Schneider指出,摄像头的作用和影响在不同环境中存在较大变数,现阶段的研究结果不支持一种一致性结论。RCMP表示,将继续监测随身摄像头的使用效果,以评估其在增强问责制和透明度方面的成效。